郑铁劳（1999）10号

局建设项目管理中心：

根据铁道部《铁路建设单位管理暂行办法》(铁建［1998］43号)、铁道部建设司《铁路建设单位资质管理实施细则(试行)》(建建［1998］43号)和《关于抓紧办理铁路建设单位资质的通知》(建建［1998］108号)等有关规定要求，为适应铁路建设发展需要，规范铁路建设单位行为，加强铁路工程建设项目的管理，搞好投资、质量、工期控制，经路局、局党委研究，决定对我局建设管理体制作以下调整：

一、成立“郑州铁路局建设项目管理中心”(以下简称局建管中心)，隶属铁路局直接领导，同时，将局“基本建设处”易名为“建设管理处”，与局建管中心实行一个机构两块牌子。

局建设项目管理中心(建设管理处)，是铁路建设项目的组织、实施和管理单位，是实现建设目标的直接责任者，代局履行建设单位管理职能，在业务上接受铁道部建设主管部门的管理和监督，对局属各建设、设计、施工、监督、监理单位及各分局的建设工作进行归口管理。其主要职责是：

1.贯彻执行国家和铁道部关于建设工作的方针、政策、规范、规定，结合我局实际情况制订实施办法，并监督检查其实施。

2.代局管理大中型建设项目、部管更新改造项目、部分部管小型基建项目以及局投资1000万元以上的更新改造项目。执行铁路基建程序和部、局基建、更改计划，按照批准的建设规模、标准、工期，承担项目管理责任。

3.负责组织实施建设项目的施工、监理招标工作，按招标投标办法和资质条件，择优选定施工、监理单位，与中标的施工、监理单位签订承发包合同；负责审批大、中型建设项目中的单位、单项工程开工(复工)报告；监督检查合同的执行情况。

4.负责所管建设项目的财务会计管理工作，执行国家和部、局有关基建财务管理和会计核算的各项规定，直接向局财务处报送有关财务决算报表，办理与基建项目有关的各项结算业务，按规定使用建设资金。

5.负责局工程质量监督站的日常工作。对局内工程质量监督站和监理公司进行业务指导；负责质量监察证、监理证的申办工作。

6.实施工程质量控制，督促施工单位做好安全生产工作，按部、局规定，组织或参与对重大工程质量及工伤、行车等事故的调查、报告和处理。

7.中心作为路局的建设主管部门，负责归口管理局内建设、设计、施工、监督、监理单位的

资质；负责全局建筑业统计工作；负责局工程设计概预算定额站的日常工作。

8.归口管理全局建设调度工作；负责所管建设项目的固定资产投资统计；审查大中型建设项目实施性施工组织设计；申报Ⅰ类变更设计；组织建设项目调整概算。

9.负责局外资办公室、局建设工程验收委员会办公室和铁道工程建设协会的日常工作。

二、撤销郑州铁路局重点工程建设指挥部，全部工作移交局建设项目管理中心负责。

三、将郑州火车站工程建设指挥部，整建制并入郑州工程建设指挥部，有关交接工作，均按1998年年末现状办理。

四、将郑州铁路局郑州、武汉、西安工程建设指挥部分别易名为郑州铁路局建设项目管理中心郑州、武汉、西安工程指挥部，分别作为局建管中心设在河南、湖北、陕西省境内的派出机构，主要负责管内大中型建设项目实施阶段的管理工作，各指挥部原承担的施工、监理招标及合同签订工作移交局建管中心负责。

五、局建管中心设主任1名，常务副主任1名、副主任2名，总工程师1名，总会计师1名。“中心”机关内设：建设管理部、计划合同部、工程技术部、安全质量部、财务部、外资办公室、办公室，中心机关定员为41人，(具体机构定员表见附件一)。该中心不列局机关编制，全部人员的工资及各项费用全部由建设项目的建设单位管理费支付。中心实行劳动工资计划单列，并直接向劳资处报送劳资统计报表。局建管中心派出机构定员140人，其中：郑州工程指挥部定员56人(机构定员表附后)。武汉工程指挥部定员44人，西安工程指挥部定员40人，仍执行郑铁劳(1997)54号文件公布的定员表。

六、“中原铁道建设监理公司”，不再挂“局工程质量监理总站”的牌子，今后不再承担局工程质量管理职能，机构编制不变。

七、局建设项目管理中心组建以后，局计划处仍负责全局基本建设、更新改造、固定资产投资计划的编制与下达，并要加强对基建计划执行情况的监督监察。

八、局建管中心及其派出机构的党群隶属关系和机构定员编制，由局党委研究确定，另文公布下达。

九、关于建设单位管理的有关原则及要求:

1.根据铁道部规范铁路建设单位资质的要求，各铁路分局，可结合实际情况，调整组建项目管理机构，管理建设项目的招投标、验工计价、竣工验收等，组织站段做一些建设管理的具体工作，并按二级或三级申报资质等级。站、段级单位不得作为建设单位管理基本建设项目。

2.对于由铁路局工务、电务、房建、多经、集经等部门承担的建设项目，可据实申办相应的建设项目管理资质。

3.全局基建、更改、大修(形成固资的)等工程的建设单位资质，由局建设项目管理中心管理。一、二、三级铁路建设单位的资质等级，由局建管中心负责审查，报部审批；四级铁路建设单位的资质等级，由局建管中心负责审批，核发证书，并报部备案。

附件： 1.局建设项目管理中心机构定员表(略）

2.郑州工程指挥部机构定员表（略）

郑州铁路局 

一九九九年一月十九日

抄送：部建设管理司、劳动和卫生司，局机关党政各处、部、室，直属机关党委，局重点工程指挥部，郑州、武汉、西安工程指挥部，郑州火车站工程指挥部，各铁路分局。